青年關注組織東北攻略

「東北攻略」反制新界東北發展計劃

梁振英曾於2013年7月於立法會就新界東北發展計劃發言:
「本屆特區政府摒棄短期思維,為未來二、三十年的長遠需要早作籌謀,今日20歲的年青人,10年後成家立室,養兒育女,到時居住單位主要來自新界東北新市鎮;今日的初中學生,他們20年後的家會在新界北,今日的幼稚園小朋友,他們30年後的家會在填海新區,這些都是本屆政府推動中長期土地供應的工作目標。」
今天八、九十後的年輕人,面對飛升的樓價只能望門輕嘆。新界東北發展,受惠理應是年輕一代,可是民調顯示有86%的年輕人期望新界東北「不遷不拆」。嶺南大學學生會會長葉泳琳更揚言:「寧住劏房,不遷不拆新界東北」。究竟在年輕人眼中,新界東北發現計劃又是什麼一回事。

Ivan:「新界東北發展計劃,不只是土地發展的事,也不單純是當地居民的事,而是關係到香港與大陸的邊界問題。而邊界亦牽涉到管理上的邊界、政治上的邊界與及文化上的邊界。」

Cici:「擔心政府以新界東北發展計劃來增加住屋供應只是幌子,真正目的是中港融合,令到香港-新界東北-深圳三地連成一線。」

羊仔:「政府一直以增加土地供應來作理由,理由看似很光明正大,但實際上計劃卻將本港的農業根基毀於一旦,同時默默地推展中港融合。」

阿水:「我們四個都是【東北攻略】的成員,我們都是本著同一理念,就是希望向香港人講清楚新界東北發展計劃的內容細節。它不只是影響當地的居民,而是影響到全港的每一位。我們希望憑一已之力,去令更多香港人更關心自己生活的地方。」

一河之隔的深圳,已經是高樓遍地  (圖片由受訪者提供)
若果新界束北發展計劃,打鼓嶺坪輋一帶的土地將會變成另一個深圳,或是「特區中的特區」 (圖片由受訪者提供)
誠然,一般港人對新界東北發展計劃所知甚少。筆者亦知不少人就連要發展的地區,即粉嶺北、坪輋-打鼓嶺以及古洞的實際位置也不清楚。
新界東北發展計劃包括了古洞北、粉嶺北及坪輋/打鼓嶺三區。其中坪輋/打鼓嶺發展計劃暫被擱置 (圖片來源:馬寶寶社區農場
東北攻略成員阿水直言:「其實政府極擅長包裝,他們把計劃包裝成為一個整體,讓市民覺得計劃只是發展一個地方。我們曾經落村探訪,問問村民們知不知道政府發展東北,他們大都知道。可是當我們告訴他們的村落也是收地範圍之內,他們也感到十分震驚!因為他們都不知道自己的居所已被畫入發展區內。」就連受影響的居民也是對計劃一知半解,更何況是生活在市區內的大多數。
縱使新界東北遙遠,村民們都會走入市區,希望有更多人了解當區的真實情況 (圖片由受訪者提供)
成員Cici 一直質疑,整個計劃最終的受惠者,究竟是一眾無殼蝸牛,還是一眾大地產商呢?
2012年6月,政府就新界東北發展計劃作第三階段的諮詢工作。市民在諮詢文件內發現公營、私營房屋比例不合理 (在古洞發展區中用作原區安置區民的土地面積很少; 三個發展區的土地多用於興建中、低密度的鄉郊住宅或者是私營樓宇) 、土地利用說明含糊(在坪輋 – 打鼓嶺發展區中,有大量土地被列入特殊產業用途,而政府又未能清楚解釋實際用途)。加上文件之中提及古洞新市鎮中心將會興建「步行街」(而不是香港慣用的行人專用區),同時三區位置靠近港深邊境,而計劃亦包括興建多條聯接落馬州口岸、文錦渡口岸及興建中的蓮塘/香園圍口岸(最近被揭發工程嚴重超支)的幹線公路,實在令人質疑新界東北發展計劃是否真正要建設「特區中的特區」。
冰封三呎非一日之寒,香港新界因水貨客、雙非嬰而觸發的「光復」運動,與及最近終審庭裁定新移民住港一年就能申領綜援,本土意識不斷膨漲,新界東北計劃是為「中港融合」的陰謀論一直如影隨形,揮之不去。在愈見尖銳的中港矛盾之下,新界東北發展計劃第三階段諮詢在民間面對強烈反彈。亦是政府自天星、皇后碼頭及港深廣高鐵一役後,再一次因為土地發展問題而碰得焦頭爛額。
早在90年代末,時任政府已經在「全港發展策略檢討」中提及會在2006年-2011年發展新界東北、西北地區,以提供更多住宅單位和空間,應付日漸增加的人口。董建華曾經在任內提出發展「東北無煙城」,但因為經濟環境轉差,計劃在2003年宣佈被擱置。眾地產商聞風先行,在十年之間,利用「艇仔」公司在新界東北發展區向原居民地主買地。而早前蘋果日報的偵查報導,指出了恒地、新世界地產及長實早早在粉嶺北及古洞村落「落釘」,一旦政府啟動新界東北發展計劃,地產商將會得到數以百億元的賠償。
政府為推行新界東北發展計劃,不惜將整個「香港營」撕裂。曾經有新界原居民代表揚言在香港四、五十歲仍沒擁有物業就是廢人。一石激起千重浪,他的一句話,除了在網路上引上了極大哄動。然而也道破了香港的現實。樓市不只是因為供求問題而成了脫韁野馬,那根本是世代之爭:上一代有樓,他們不想樓價跌;然而樓價不跌,新一代根本付不起入場費「上車」。置業問題,也就是社會問題,亦是政治問題。政府因為土地不足而要打新界東北土地主意,要解決的除了是當地地主、租戶之間的賠償問題、發展與保育之間恒久的矛盾。新界東北發展計劃牽涉的人數之深、之廣,詳情更是盤根錯節,並非如年前反對國民教育運動般令人「一聽就明」;加上事情又不似國教般那樣貼身,不受影響的人根本不會有時間、心機去詳細研究。Ivan明言,「這是一場硬仗,我們要做的就要沉著認戰,不可以由情緒帶動,一股蠻力大聲疾呼。關注新界東北的不只是我們,也有很多前人付出了很多心血,我們希望吸取前人的經驗,與計劃不同的Stakeholders去打宣傳戰,用數據及事實反駁。因為真相就是最尖銳的武器。」
「有人講過,破壞人為的物品,就是破壞公物;當破壞大自然時,那就是發展。」
東北攻略的成員

除了新界東北村民,香港還有千千萬萬的人正遭到迫害、欺壓。路見不平,拔刀相助,實在大學生的應有之義,一班年輕人希望打破「低頭族、草莓族,一天到晚都是打機、唱K、食飯、睇戲」等印象,「東北攻略」成員覺得不應再被當權者看扁,因為每個年輕人都具備顛覆世界的力量,能夠為公平、為正義、為香港去打一場勝仗。

延伸閱讀:

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鳴謝:

籌劃:Elsa

攝影:Roger Leung
錄影:小智 @ 火都泥

訪問部份照片由受訪者提供

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